“山东省潍坊市•动力装备集群”
集群发展促进机构简介

一、集群发展促进机构简介
“山东省潍坊市•动力装备集群” 发展促进机构潍坊华鲁绿色低碳技术促进中心（原潍坊华鲁能源检测技术中心），前身是在1982年成立的潍坊市能源技术推广站，2009年改组，是经潍坊市民政局登记注册的民办非企业（法人）单位，AAA级社会组织，为工信部工业节能诊断服务机构、山东省循环经济促进会会员单位、山东省节能环保联盟成员单位。中心下设理事会，建有国家CNAS（证书号码CNAS L7768）实验室，山东省质监局计量认证CMA实验室（证书号码171517341072）。自2017年以来，经政府公开采购，受潍坊市工信局委托，承担“山东省转型示范集群-潍坊市•动力装备集群”转型升级推进促进工作，为业务主管部门提供面向集群整体的智力支持、专家咨询、日常监管等服务。
二、集群发展促进机构组建与运营模式
为打造具有国际竞争力和影响力的世界级先进制造业集群，潍坊华鲁能源检测技术中心充分利用自身平台优势，积极整合集群内优势企业，以“组织共治、权益共享、协同发展”的理念，全力推动集群发展。由潍柴动力、豪迈科技、盛瑞传动牵头，浩信集团、康跃科技、富源增压器、天瑞重工等企业参与，共同组建“山东省潍坊市•动力装备集群”发展促进会（简称：集群发展促进会），共同推动集群内共性技术研发、协同创新体系建设、公共服务活动开展、公共服务平台创建以及实体项目实施等。
集群发展促进会负责集群日常管理。其中，促进会设监事长1名、副监事长3名、监事4名，由潍坊华鲁担任监事长，潍柴动力、豪迈科技、盛瑞传动任副监事长，富源增压器、康跃科技、浩信集团、天瑞重工担任监事。监事长实行一权双票，副监事长、监事实行一权一票，对集群内需表决事项实行“少数服从多数”原则，共同对促进会日常运营做出决策，实行月度例会制度。促进会成员均为公益职务，不领取报酬。主要职能是就集群发展方向、年度计划等事宜进行决策咨询。同时，集群公共经费支出、众筹款项支出、管理费用支出等由监事长财务科专户托管，副监事长、监事可自行自费委托会计事务所进行专户审计。
集群发展促进会作为集群建设发展的核心管理机构，既是推动集群内部开展多层次、全方位合作交流的“粘结剂”，又是代表集群开展“超越集群”形式合作的“桥头堡”，对于搭建具有国际影响力和竞争力的产业链，形成具有引领性和先发优势的创新链具有重要的推动作用。
集群发展促进会主要工作包括：1、建设规章制度体系；2、搭建政府与企业间沟通交流、信息反馈平台；3、推动集群内企业及与外部企业间开展强强联合，做大做强龙头企业，充分发挥龙头引领，带动集聚发展；4、开展科技合作与交流，推动科技成果转化，统筹管理集群内技术创新平台；5、针对集群内企业开展技术咨询、检验检测、融资等服务；6、整合要素资源，协调推进集群内企业项目建设，助推企业发展；7、围绕集群需求多途径、多形式引进高层次人才和紧缺人才，进行人才引进与培养；8、集群网站建设及管理、共享信息发布、管理。
集群发展促进会设立专家委员会，由业内院士、泰山领军人才等组成，目前共有41位委员，主要职能是为集群发展方向提供建设指导和技术咨询等服务。

集群组建及运营模式示意图

三、集群发展促进机构的主要功能
集群发展促进会，作为集群建设发展的核心管理机构，既是推动集群内部开展多层次、全方位合作交流的“粘结剂”，又是代表集群开展“超越集群”形式合作的“桥头堡”，对于搭建具有国际影响力和竞争力的产业链，形成具有引领性和先发优势的创新链具有重要的推动作用。
集群发展促进会的主要功能包括交流合作、协调管理、公共服务、资源整合等功能。
交流合作：通过建立交流共享机制，促进集群间技术、知识、信息的沟通和交流，实现集群间更深层次、更大范围的合作，营造彼此相互了解和相互信任的集群文化，促进集群成员达成共同目标和统一行动，实现资源互补和共享。例如成立“动力装备先进制造业论坛”，邀请集群内外部专家开展行业发展趋势报告、前沿技术发展报告、科技成果发布报告等形式多样的专题报告，促进集群内技术信息共享；建立技术难题库，建立集群内协同攻关小组，发挥协同创新网络的多学科交叉优势和专家团队优势，开展协同创新。鼓励多主体联合承担科技攻关项目，解决集群关键共性技术，促进会给予全方位支持。
协调管理：建立集群内协调管理机制，化解内部分歧，促进竞争性企业间的友好合作，例如集群监事会、秘书处、专家委员会等机构定期召开工作例会，集群内各主体单位之间共同提出问题、分析问题、解决问题，充分发挥集群优势。积极开展集群发展战略、发展规划及相关政策的宣传活动，促使各主体认识到建设先进制造业集群的重要作用，了解集群发展效应及互惠互利性，建设集群文化，提高其开展合作交流的积极性和自发性。
公共服务：提供多元化、全方位的金融服务、培训服务、人才引进、技术咨询、知识产权等创新服务，提高集群整体运营效率；建立集群网上公共服务平台，作为集群内部开展互动交流的网络载体，定期发布技术信息、市场信息、通知公告、技术需求等信息，搭建便捷化、网络化的交流平台；建立检验检测、科研仪器设备资源共享平台，并与国家省市级共享平台衔接，为集群企业提供检验检测服务。
资源整合：打通集群对外开放渠道，整合全球人才、资金、技术、信息等关键性资源要素，推动集群实现高质量发展，整合内外部优势科技创新资源，降低集群内主体的创新成本，提高资源配置效率，促进科技合作。
集群发展促进会组织丰富的集群公共服务活动，如产业政策宣贯、专业技能培训、高层次人才对接等形式的集群活动，以增强集群内企业的沟通交流，促进集群形成规模化发展优势，对推动集群发展，促进集群内外部沟通合作发挥作用。